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Salud Mental: ¿qué cambia con la reforma?

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El Senado dio media sanción en la madrugada del viernes 30 de octubre a la reforma de la Ley Nacional de Salud Mental (26.657), vigente desde 2010. El proyecto, impulsado por el Gobierno, cambia sobre todo cuándo y cómo se puede internar a una persona sin su consentimiento. Todavía no es ley: ahora pasa a la Cámara de Diputados.

Cómo fue la votación

Gráfico: la reforma de Salud Mental se aprobó en el Senado con 42 votos a favor y 21 en contra
Resultado de la votación en el Senado. Elaboración propia.

Los cambios principales

  • El criterio de internación involuntaria: se reemplaza el “riesgo cierto e inminente” por el de “riesgo grave de daño para la vida o la integridad física” de la persona o de terceros. La evaluación debe considerar también antecedentes de hechos o ideas de daño y las consecuencias de no tratar.
  • Quién la dispone: puede hacerlo un médico, preferentemente psiquiatra, y en una emergencia basta uno solo. Un equipo interdisciplinario tiene 48 horas para revalidarla.
  • Plan de egreso: debe elaborarse desde el primer día de internación.
  • Internaciones prolongadas: las que superen los 180 días activan de oficio la intervención del Órgano de Revisión.
  • Adicciones: se amplía el concepto e incluye la ludopatía.
  • Teleconsultas: se habilitan con psiquiatras donde no haya especialistas.
  • Niños y adolescentes: deben ser atendidos por equipos con formación infantojuvenil y alojados en espacios separados de los adultos.
  • Directivas anticipadas: las personas podrán dejar indicado qué tratamientos aceptan o rechazan.
  • Financiamiento: se suma un esquema de asistencia federal a las provincias, mediante convenios coordinados en el Consejo Federal de Salud.

Lo que se mantiene

El texto aprobado conserva la prohibición de crear manicomios fijada en 2010 y define la internación como una medida excepcional, a la que solo se recurre cuando no es posible un tratamiento ambulatorio.

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Edificio del Congreso de la Nación visto desde la avenida
El proyecto pasa ahora a Diputados. Foto: Sergio Panei Pitrau / Wikimedia Commons (CC BY 3.0).

Las dos miradas

Quienes lo impulsan, entre ellos la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, y la presidenta de la comisión de Salud, Ivana Arrascatea, sostienen que hay que intervenir a tiempo y que la internación mantiene su carácter excepcional.

Quienes lo cuestionan señalan que la oposición objetó la falta de recursos para implementar la reforma y que, sin financiamiento, ninguna ley se puede cumplir. El senador catamarqueño Guillermo Andrada reclamó garantías de financiamiento del Estado nacional, y otros legisladores sostuvieron que cambiarles el nombre a las instituciones no cambia lo que son: manicomios.

Qué sigue

La reforma deberá ser tratada en Diputados, donde el oficialismo tendrá que construir nuevos acuerdos para convertirla en ley. Todavía no hay fecha para esa sesión.

Preguntas rápidas

¿Ya es ley?

No. Tiene media sanción del Senado y falta que la apruebe Diputados.

¿Qué ley se modifica?

La Ley Nacional de Salud Mental 26.657, vigente desde 2010.

¿Se reabren los manicomios?

El texto aprobado mantiene la prohibición de crear manicomios.

Fuentes

Texto del proyecto aprobado y versión taquigráfica de la sesión del Senado del 29 y 30 de octubre de 2026. Gráfico: elaboración propia de Ciudad de Rosario. Foto de portada: Sergio Panei Pitrau / Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0).

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